Giống như tất cả các tiêu chuẩn hệ
thống quản lý, xem xét lại tiêu chuẩn ISO 50001: 2011 đã được tiến hành vào
năm 2016, năm năm sau khi nó được công bố để xem xét nó cho phù hợp. ISO xem
xét tiêu chuẩn và quyết định cập nhật tiêu chuẩn để phù hợp với các Phụ lục SL
và cấu trúc cao cấp của nó. Một cuộc họp đã được tổ chức tại Stockholm vào
tháng 6 năm 2016, nơi ISO thành lập một Ủy ban kỹ thuật mới, TC 301, để phát
triển các hệ thống quản lý năng lượng tiêu chuẩn mới. TC 301 hiện đang làm việc
về Dự thảo Ủy ban tiêu chuẩn với các phiên bản cuối cùng dự kiến phát hành
vào tháng Giêng năm 2019
(Tham khảo http://www.iso.org/iso/catalogue_detail.htm?csnumber=69426). Trong bài viết sau, chúng tôi sẽ thảo luận về những tác động dự kiến của
việc áp dụng Phụ lục SL về tiêu chuẩn ISO 50001.
Phụ lục SL đã được phát triển để đảm bảo rằng tất cả sửa đổi (sau năm 2012) của các tiêu chuẩn hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO mới (MSS) sẽ chia sẻ một định dạng phổ thông, không phân biệt các chuyên ngành cụ thể mà chúng liên quan, chẳng hạn như năng lượng, chất lượng và môi trường. Phụ lục SL vạch ra một cấu trúc cao cấp, văn bản cốt lõi giống hệt nhau, và thuật ngữ phổ biến và các định nghĩa cốt lõi. Cấu trúc mới này có nghĩa là ngay cả khi yêu cầu có thay đổi lớn giữa ISO 50001: 2011 và ISO 50001: 2018, chúng thường được tìm thấy dưới một tiêu đề điều khoản hoặc tiểu khoản mới, để phù hợp với cấu trúc mới.
Có những yêu cầu chung quy định của Phụ lục SL cho phép nhà văn tiêu chuẩn hệ thống quản lý (TC 301) để tập trung thời gian và nỗ lực của họ trên chỉ phát triển các yêu cầu kỷ luật cụ thể.
Phụ lục SL cho phép thực hiện dễ dàng và tích hợp nhiều hệ thống quản lý (ví dụ như quản lý năng lượng, quản lý môi trường, quản lý sức khỏe và an toàn, quản lý chất lượng vv) như là tiêu chuẩn này có một cấu trúc giống hệt nhau và yêu cầu cốt lõi giống hệt nhau. Điều này sẽ đơn giản hóa việc thực hiện và duy trì trên-đi của hệ thống như vậy.
Áp dụng một cấu trúc mới với các hệ thống quản lý thông qua Phụ lục SL có thể dẫn đến những thách thức ban đầu, cho đến khi những người chịu trách nhiệm thực hiện và duy trì tiêu chuẩn ISO 50001 điều chỉnh các yêu cầu mới được nêu trong tiêu chuẩn ISO 50001: 2018.
Đối với tổ chức, người hiện đang có các yêu cầu của ISO 50001: 2011 làm cơ sở trong toàn bộ quá trình hoạt động quản lý năng lượng của họ, việc chuyển đổi sang các tiêu chuẩn mới là khá đơn giản. Tuy nhiên, tổ chức chỉ được phù hợp với các yêu cầu nêu trong các tiêu chuẩn hiện hành, sẽ phải đối mặt với một thách thức đáng kể để đáp ứng các yêu cầu nêu trong các tiêu chuẩn mới, đáng chú ý nhất liên quan đến văn hóa và cách tiếp cận của tổ chức để quản lý hệ thống. Ví dụ, quản lý hàng đầu sẽ được yêu cầu có một trách nhiệm nhiều hơn về cách tiếp cận trong các phiên bản mới hơn để đảm bảo sự phù hợp của EnMS.
Những thay đổi trong tiêu chuẩn ISO 50001: 2018 là tổ chức sẽ cần phải xem xét và khi cần thiết làm mới nền văn hóa hiện tại thông qua bối cảnh của họ. Các hành vi và mong đợi của các bên quan tâm liên quan đến EnMS, bao gồm cả những hoạt động ở cấp cao nhất sẽ được kiểm soát kỹ lưỡng. Ví dụ: Phải tính toán và xác định được tiết kiệm năng lượng khi áp dụng EnMS theo ISO 50047 : 2016.
Một bản tóm tắt của những thay đổi chủ yếu là kết quả của việc chuyển đổi từ tiêu chuẩn ISO 50001: 2011 sang ISO 50001: 2018 được nêu dưới đây:
Bối cảnh của tổ chức (khoản 4)
Điều này đòi hỏi tổ chức để xác định bất kỳ vấn đề bên ngoài và nội bộ có khả năng ảnh hưởng đến khả năng của EnMS của họ để cung cấp các cải tiến hiệu suất năng lượng. Tổ chức này cũng phải xác định nhu cầu có liên quan và kỳ vọng của các bên liên quan có liên quan của họ - tức là những cá nhân và tổ chức có thể ảnh hưởng, bị ảnh hưởng bởi, hoặc tự cảm thấy mình bị ảnh hưởng bởi các quyết định hoặc các hoạt động của tổ chức.
Lãnh Đạo (khoản 5)
hiện quản lý đầu phải chứng minh rằng họ tham gia vào các hoạt động EnMS trọng hơn là chỉ đơn giản là đảm bảo rằng các hoạt động xảy ra. Điều này đòi hỏi quản lý hàng đầu để tích cực tham gia trực tiếp với các hoạt động của EnMS và chịu trách nhiệm về kết quả của nó. Tài liệu tham khảo đến vai trò của "người đại diện quản lý" được loại bỏ trong một nỗ lực để củng cố các yêu cầu để xem EnMS tích hợp vào các quá trình chiến lược và hoạt động ', chứ không phải là nó được hoạt động như một hệ thống độc lập, với một cơ cấu quản lý riêng biệt và quy trình.
Tư duy dựa trên Rủi ro (khoản 6)
Các tổ chức phải chứng minh rằng họ đã xác định, xem xét và khi cần thiết, hành động để giải quyết bất kỳ rủi ro và cơ hội có thể tác động (hoặc tích cực hoặc tiêu cực) khả năng EnMS' của họ để cung cấp các cải tiến hiệu suất năng lượng.
Ngoài ra, tài liệu tham khảo để 'hành động phòng ngừa' đã được gỡ bỏ từ các tiêu chuẩn, tuy nhiên khái niệm cốt lõi của việc xác định và giải quyết các sự không phù hợp tiềm năng trước khi chúng xảy ra vẫn còn nguyên vẹn.
Các vấn để xem xét năng lượng, thiết lập đường EB và chỉ số EnPI, thiết lập mục tiêu năng lượng và chương trình quản lý năng lượng kèm theo được giữ nguyên.
Một vấn đề lưu tâm được đưa vào là hoạch định việc thu thập dữ liệu năng lượng nhằm đảm bảo độ tin cậy của đầu ra hệ thống quản lý năng lượng cúng như cải thiện hiệu suất năng lượng đạt được.
Truyền thông (khoản 7)
Truyền thông với các bên liên quan đóng một vai trò quan trọng trong một EnMS hiệu quả. Các tổ chức cần phải đảm bảo rằng các thông tin được cung cấp cả trong nội bộ và bên ngoài là phù hợp với các thông tin được tạo ra bởi EnMS.
Cải tiến (khoản 10)
Như trong các tiêu chuẩn hiện hành, các tổ chức đã được yêu cầu để cải thiện EnMS của họ và hiệu suất năng lượng của họ. Bây giờ trong các tiêu chuẩn đề xuất họ được yêu cầu để cải thiện sự phù hợp, đầy đủ và hiệu quả của EnMS. Điều này có thể đạt được bằng cách thực hiện các cơ hội tiết kiệm năng lượng, xem xét các kết quả phân tích và đánh giá, kết quả đầu ra đánh giá quản lý, sử dụng các chính sách năng lượng, mục tiêu năng lượng, xem xét các kết quả phân tích và đánh giá, kết quả kiểm toán, hành động khắc phục và đánh giá quản lý.
Thuật ngữ (khoản 3)
Điều khoản này có chứa các điều khoản và nghĩa được sử dụng trong tiêu chuẩn, bất kể họ đến từ Phụ lục SL hoặc đã được thêm bởi TC 301. Định nghĩa mới từ Phụ lục SL bao gồm, ví dụ:
• Cải tiến liên tục cải tiến - hoạt động định kỳ để nâng cao hiệu suất
• Ghi thông tin - thông tin cần phải được kiểm soát và duy trì bởi một tổ chức và môi trường mà trên đó nó được chứa
• Rủi ro - Ảnh hưởng của sự không chắc chắn
Thông tin tài liệu (khoản 4-10)Phụ lục SL đã được phát triển để đảm bảo rằng tất cả sửa đổi (sau năm 2012) của các tiêu chuẩn hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO mới (MSS) sẽ chia sẻ một định dạng phổ thông, không phân biệt các chuyên ngành cụ thể mà chúng liên quan, chẳng hạn như năng lượng, chất lượng và môi trường. Phụ lục SL vạch ra một cấu trúc cao cấp, văn bản cốt lõi giống hệt nhau, và thuật ngữ phổ biến và các định nghĩa cốt lõi. Cấu trúc mới này có nghĩa là ngay cả khi yêu cầu có thay đổi lớn giữa ISO 50001: 2011 và ISO 50001: 2018, chúng thường được tìm thấy dưới một tiêu đề điều khoản hoặc tiểu khoản mới, để phù hợp với cấu trúc mới.
Có những yêu cầu chung quy định của Phụ lục SL cho phép nhà văn tiêu chuẩn hệ thống quản lý (TC 301) để tập trung thời gian và nỗ lực của họ trên chỉ phát triển các yêu cầu kỷ luật cụ thể.
Phụ lục SL cho phép thực hiện dễ dàng và tích hợp nhiều hệ thống quản lý (ví dụ như quản lý năng lượng, quản lý môi trường, quản lý sức khỏe và an toàn, quản lý chất lượng vv) như là tiêu chuẩn này có một cấu trúc giống hệt nhau và yêu cầu cốt lõi giống hệt nhau. Điều này sẽ đơn giản hóa việc thực hiện và duy trì trên-đi của hệ thống như vậy.
Áp dụng một cấu trúc mới với các hệ thống quản lý thông qua Phụ lục SL có thể dẫn đến những thách thức ban đầu, cho đến khi những người chịu trách nhiệm thực hiện và duy trì tiêu chuẩn ISO 50001 điều chỉnh các yêu cầu mới được nêu trong tiêu chuẩn ISO 50001: 2018.
Đối với tổ chức, người hiện đang có các yêu cầu của ISO 50001: 2011 làm cơ sở trong toàn bộ quá trình hoạt động quản lý năng lượng của họ, việc chuyển đổi sang các tiêu chuẩn mới là khá đơn giản. Tuy nhiên, tổ chức chỉ được phù hợp với các yêu cầu nêu trong các tiêu chuẩn hiện hành, sẽ phải đối mặt với một thách thức đáng kể để đáp ứng các yêu cầu nêu trong các tiêu chuẩn mới, đáng chú ý nhất liên quan đến văn hóa và cách tiếp cận của tổ chức để quản lý hệ thống. Ví dụ, quản lý hàng đầu sẽ được yêu cầu có một trách nhiệm nhiều hơn về cách tiếp cận trong các phiên bản mới hơn để đảm bảo sự phù hợp của EnMS.
Những thay đổi trong tiêu chuẩn ISO 50001: 2018 là tổ chức sẽ cần phải xem xét và khi cần thiết làm mới nền văn hóa hiện tại thông qua bối cảnh của họ. Các hành vi và mong đợi của các bên quan tâm liên quan đến EnMS, bao gồm cả những hoạt động ở cấp cao nhất sẽ được kiểm soát kỹ lưỡng. Ví dụ: Phải tính toán và xác định được tiết kiệm năng lượng khi áp dụng EnMS theo ISO 50047 : 2016.
Một bản tóm tắt của những thay đổi chủ yếu là kết quả của việc chuyển đổi từ tiêu chuẩn ISO 50001: 2011 sang ISO 50001: 2018 được nêu dưới đây:
Bối cảnh của tổ chức (khoản 4)
Điều này đòi hỏi tổ chức để xác định bất kỳ vấn đề bên ngoài và nội bộ có khả năng ảnh hưởng đến khả năng của EnMS của họ để cung cấp các cải tiến hiệu suất năng lượng. Tổ chức này cũng phải xác định nhu cầu có liên quan và kỳ vọng của các bên liên quan có liên quan của họ - tức là những cá nhân và tổ chức có thể ảnh hưởng, bị ảnh hưởng bởi, hoặc tự cảm thấy mình bị ảnh hưởng bởi các quyết định hoặc các hoạt động của tổ chức.
Lãnh Đạo (khoản 5)
hiện quản lý đầu phải chứng minh rằng họ tham gia vào các hoạt động EnMS trọng hơn là chỉ đơn giản là đảm bảo rằng các hoạt động xảy ra. Điều này đòi hỏi quản lý hàng đầu để tích cực tham gia trực tiếp với các hoạt động của EnMS và chịu trách nhiệm về kết quả của nó. Tài liệu tham khảo đến vai trò của "người đại diện quản lý" được loại bỏ trong một nỗ lực để củng cố các yêu cầu để xem EnMS tích hợp vào các quá trình chiến lược và hoạt động ', chứ không phải là nó được hoạt động như một hệ thống độc lập, với một cơ cấu quản lý riêng biệt và quy trình.
Tư duy dựa trên Rủi ro (khoản 6)
Các tổ chức phải chứng minh rằng họ đã xác định, xem xét và khi cần thiết, hành động để giải quyết bất kỳ rủi ro và cơ hội có thể tác động (hoặc tích cực hoặc tiêu cực) khả năng EnMS' của họ để cung cấp các cải tiến hiệu suất năng lượng.
Ngoài ra, tài liệu tham khảo để 'hành động phòng ngừa' đã được gỡ bỏ từ các tiêu chuẩn, tuy nhiên khái niệm cốt lõi của việc xác định và giải quyết các sự không phù hợp tiềm năng trước khi chúng xảy ra vẫn còn nguyên vẹn.
Các vấn để xem xét năng lượng, thiết lập đường EB và chỉ số EnPI, thiết lập mục tiêu năng lượng và chương trình quản lý năng lượng kèm theo được giữ nguyên.
Một vấn đề lưu tâm được đưa vào là hoạch định việc thu thập dữ liệu năng lượng nhằm đảm bảo độ tin cậy của đầu ra hệ thống quản lý năng lượng cúng như cải thiện hiệu suất năng lượng đạt được.
Truyền thông (khoản 7)
Truyền thông với các bên liên quan đóng một vai trò quan trọng trong một EnMS hiệu quả. Các tổ chức cần phải đảm bảo rằng các thông tin được cung cấp cả trong nội bộ và bên ngoài là phù hợp với các thông tin được tạo ra bởi EnMS.
Cải tiến (khoản 10)
Như trong các tiêu chuẩn hiện hành, các tổ chức đã được yêu cầu để cải thiện EnMS của họ và hiệu suất năng lượng của họ. Bây giờ trong các tiêu chuẩn đề xuất họ được yêu cầu để cải thiện sự phù hợp, đầy đủ và hiệu quả của EnMS. Điều này có thể đạt được bằng cách thực hiện các cơ hội tiết kiệm năng lượng, xem xét các kết quả phân tích và đánh giá, kết quả đầu ra đánh giá quản lý, sử dụng các chính sách năng lượng, mục tiêu năng lượng, xem xét các kết quả phân tích và đánh giá, kết quả kiểm toán, hành động khắc phục và đánh giá quản lý.
Thuật ngữ (khoản 3)
Điều khoản này có chứa các điều khoản và nghĩa được sử dụng trong tiêu chuẩn, bất kể họ đến từ Phụ lục SL hoặc đã được thêm bởi TC 301. Định nghĩa mới từ Phụ lục SL bao gồm, ví dụ:
• Cải tiến liên tục cải tiến - hoạt động định kỳ để nâng cao hiệu suất
• Ghi thông tin - thông tin cần phải được kiểm soát và duy trì bởi một tổ chức và môi trường mà trên đó nó được chứa
• Rủi ro - Ảnh hưởng của sự không chắc chắn
Tài liệu tham khảo cho các yêu cầu đối với các tài liệu và hồ sơ đã được thay thế bằng thuật ngữ "thông tin dạng văn bản", mà phải được "duy trì" trong trường hợp các văn bản và "giữ lại" trong trường hợp của hồ sơ.
Có những thay đổi không liên quan đến cấu trúc khác được đề xuất cho phiên bản mới của tiêu chuẩn cũng có, chủ đề nêu trong cuộc họp Stockholm bao gồm:
Định nghĩa về hiệu suất năng lượng, liên quan đến những cải thiện về năng lượng "sử dụng" từ các định nghĩa hiện việc sử dụng các công nghệ năng lượng tái tạo và các biện pháp để giảm thiểu khí nhà kính có thể được coi là cải tiến hiệu suất năng lượng thuật ngữ liên quan đến việc xem xét năng lượng và cách này là khác nhau từ các kiểm toán năng lượng liên kết với các chuẩn mực kiểm toán như ISO 50002.
ISO 50001 đã được chứng minh là một tiêu chuẩn phổ biến với mức tăng 77% trong các tổ chức đạt được trên toàn cầu công nhận tiêu chuẩn này trong năm 2015. Sửa đổi, bao gồm các Phụ lục SL trong tiêu chuẩn này sẽ đảm bảo rằng các lợi ích tương tự thu được của năm 2015 sửa đổi của tiêu chuẩn ISO 14001 và ISO 9001 cũng sẽ được thu được cho các hệ thống quản lý năng lượng.
Điều quan trọng cần lưu ý là các tiêu chuẩn hiện nay là tại Uỷ ban Dự thảo và những thay đổi đáng kể nội dung của nó vẫn có thể được thực hiện tại thời điểm này. Nếu bạn muốn có ý kiến của mình cho tiêu chuẩn này đang được phát triển, xin vui lòng liên hệ với các tiêu chuẩn quốc gia của bạn.
Chúng tôi sẽ theo dõi tiến trình các bản sửa đổi của tiêu chuẩn ISO 50001 cho đến khi nó được phát hành và mong nhận được góp ý nhiều hơn về điều này khi có sự phát triển đáng kể xảy ra.
Quá trình chuyển đổi sang tiêu chuẩn ISO 50001 : 2018 theo tiến trình dưới đây:
Xin vui lòng bình luận bên dưới để cho chúng tôi biết những gì bạn nghĩ rằng nên thay đổi trong tiêu chuẩn ISO 50001: 2011 và ISO 50001 : 2018 dưới đây:
